园林绿化工程作为最普惠的民生工程和最为广泛的公共服务产品，未来发展的必然方式就是政府将以特许经营的形式，通过市场竞争委托不同种类的伙伴绿化公司进行建设和管理，从而做到风险共担、利益均沾。这种方式，概括起来有以下几点好处：
能有效消除费用超支企业与政府共同参与项目的识别、可行性研究、设施建设和融资，企业与政府共同参与建设的全过程，保证了项目在技术和经济上的科学性、合理性。PPP模式只有当项目已经完成并得到政府批准使用后，私营部门才能开始获得收益，因此PPP模式有利于提高效率和降低工程造价，能够消除项目完工风险和资金风险。研究表明，与传统的融资模式相比，PPP项目平均为政府部门节约17%的费用，并且建设工期都能按时完成。
有利于转换政府职能，减轻财政负担政府可以从繁重的事务中脱身出来，角色将从过去的公共服务产品直接提供者变成公共服务产品生产分配的监管者，减少了财力物力付出，彻底转变了政府职能。
能最大限度促进投资主体的多元化利用私营部门来提供资产和服务，能为政府部门提供更多的资金和技术路径。同时，在市场竞争机制下，私营部门参与项目全程，还能推动在项目设计、施工、设施管理过程等方面的革新，提高办事效率，传播最佳管理理念和经验。
2018年新增落地规模或超3万亿：
12017年Q1~Q3财政部PPP项目库新增4.3万亿，因项目入库合规性要求提升，假设2017年Q4新增入库PPP规模与去年1.04万亿持平，则2017年累计新增入库5.34万亿，2018年预计将持平；
22017年Q1~Q3财政部PPP项目库落地1.9万亿，受益于财政部87号文收缩政府购买服务范围、提升PPP模式运用程度，预计2017年Q4落地规模将高于去年同期0.6万亿，则2017年全年PPP落地规模将超2.5万亿，预计2018年落地规模将超3万亿。
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发表于 2018-8-29 05:54:56
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